Fuente: Programa de Gobierno CA
1. Sector industrial
1.1. Ajustes legales: Desarrollo de un marco normativo acorde a la realidad del sector y subsectores. Modernización que abarque el manejo directo de la industria como así, el regulador de instituciones vinculadas: BPS, BSE, MTySS, Ministerio de Defensa (Prefectura), ANP, entre otros. Modificar la ley 19.173 sobre propuestas entregadas al MGAP, como así, los Decretos 213/91, 323/017, 115/018, actualizando resoluciones de DINARA e instituciones vinculadas. Legislación (coordinación de los actores públicos) que permita el aprovechamiento al máximo sustentable de los recursos naturales (zonas protegidas, tendidos de cables, etc.). Derogar la Disposición Marítima 155/19/01/2015 sobre prohibición de navegación en torno a cables submarinos para estar en pie de igualdad con la flota argentina. Reubicación de zonas de fondeo ubicadas en zonas activas de pesca.
1.2. Institucional: Desarrollo de un nuevo marco institucional, buscando la creación del Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura de gestión público privada (ejemplos: INAC, INAVI, INALE, INASE, INIA). Limitación del actuar de la DINARA, como un organismo fiscalizador complementario al nuevo Instituto.
1.3. Procesos administrativos: Agilizar y modernizar los procesos administrativos en DINARA. Cumplimiento de las recomendaciones del Ministerio de Medio Ambiente en los estudios de prospecciones sísmicas. Simplificación y flexibilidad de la actividad burocrática reguladora del Estado, con su consecuente adaptación del marco jurídico en sus diferentes áreas.
1.4. Laboral: Regulación de la actividad sindical que flexibilice el relacionamiento del sector sin afectar la libertad de los actores en el ámbito de las negociaciones. Reformulación del Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional, equiparando al personal de máquinas y capitanes a los cálculos de la marina mercante de cabotaje. Reformulación de la categoría laboral del sector pesquero a la actividad zafral para el cálculo del jornal a liquidar por el BSE sobre la base de cálculo de los últimos 6 meses trabajados anteriores al accidente. Derogación de los Decretos 233/009 y 159/10 referidos a los aportes patronales por servicios bonificados, aplicando el régimen legal para la Marina Mercante de Cabotaje.
1.5. Formación técnica: Fortalecimiento de políticas públicas que generen conocimiento, innovación y tecnológico. Acuerdos con instituciones públicas (UTU o privadas.
1.6. Soberanía: Destacar la importancia geopolítica del sector y el ejercicio de soberanía representado por la navegación de los B/P. Destacar el actuar de la CTMFM como limitante para el control total de Argentina sobre la ZEE.
1.7. Tributario: Destinar efectivamente el fondo sectorial de Desarrollo Pesquero y acuícola para los fines creados por el artículo 15 de la ley 19.175. Unificar el régimen de devolución de tributos a las exportaciones llevándolo a un único porcentaje del 6%. Reducción de la tasa paga por los permisos de pesca. Desarrollo de un mercado interno incentivando el consumo de pescado tal como eliminación del IVA al pescado fresco y el incremento de los recargos de los productos importados.
1.8. Subsidios y créditos: Evaluar políticas de subsidio a las inversiones de capital fijo (Ej: renovación de los buques, infraestructura). Otorgamiento de créditos blandos para el desarrollo de planes de inversión.
1.9. Infraestructura portuaria: Concluir las obras del Puerto Capurro a los efectos de superar dificultades de atraque en los muelles 10 y 11.
1.10. Administración pesquera: Fomentar la pesca de especies no tradicionales (Ej: atún, pez espada, anchoíta para consumo humano). Implementación de una marca país referida a la pesca, previa certificación.
1.11. Inversión: Promover la inversión nacional y extranjera mediante la adopción de medidas que contribuyan a alentar la investigación, el cultivo, procesamiento y comercialización de los recursos hidrobiológicos producto de la actividad acuícola.
1.12. Flota pesquera nacional: Implementar un plan de renovación de la flota pesquera nacional, apoyando el mismo con la actualización del Fondo de Fomento de la Marina Mercante y líneas de crédito favorables para inversiones que contribuyan al desarrollo de la pesquería nacional.
1.13. Productos: Promocionar los productos pesqueros nacionales, implementando nuevos esquemas de financiación e impulsando la formación profesional marítimo-pesquera de las tripulaciones.
1.14. Permisos: Rever la cantidad de permisos de pesca Categoría A (Merluccius Hubbsi y fauna acompañante).
2. Sector artesanal
2.1. Ajustes legales: Modificar ley 19.175 (permitir transferencia de permiso con la enajenación de la embarcación. Reglamentar ley 16. 387 (exoneración tributaria sobre importación y abanderamiento). Revisión de la disposición Marítima 99 de prefectura.
2.2. Administración pesquera: Promoción de la descentralización y autonomía de localidades costeras (cogobernanza). Definir y establecer Cogobernanza. Expandir zona de pesca 15 millas. Creación de una nueva categoría de “Puerto Barco Comercial”. Revisión y actualización general de las regulaciones de la prefectura. Creación de un reglamento portuario para la pesca artesanal. Revisión y modernización de los procesos burocráticos operacionales ante la Dirección Nacional de Hidrografía.
2.3. Proceso administrativo: Eliminar proceso de autorización para sustitución de embarcación con iguales medidas manteniendo la solicitud de transferencia de permiso a la nueva embarcación. Simplificar el proceso de permisos de embarque de los aspirantes. Simplificar el proceso administrativo de despacho de una embarcación. Uniformizar los procesos en las diferentes subprefecturas. Simplificar procesos de gestión de las subprefecturas. Simplificar la gestión de COTEC.
2.4. Infraestructura naval: Incentivar un convenio con UTU para la construcción de cascos.
2.5. Seguridad social: Regularización de los aportes actuales y anteriores ante el BPS.
2.6. Inversiones: Un porcentaje de lo recaudado por concepto de permisos y multas la DINARA lo vuelque a proyectos de investigación científica.
2.7. Empresarial: Creación de una feria anual de promoción y difusión para público en general. Desarrollo turismo pesquero.
2.8. Laboral: Plan de revisión ante el BSE sobre accidentes laborales, disminución de riesgos y bonificación.
2.9 Comercialización: Modificar el sistema de comercialización de la captura de la pesca artesanal, aplicando el sistema de remates, mejorando la oferta de precios.
3. Sector agrícola
3.1. Institucional: Reestructura de DINARA instituto para estatal con participación privada. Implementación de consultas vinculantes estatales buscando la gobernanza.
3.2. Ajustes legales: Modificaciones a la normativa vigente: ley 19. 175 Decretos 115/2018, 213/97.
4. Sector pesquero extranjero
4.1. Infraestructura portuaria: Mejora de la infraestructura portuaria para buques pesqueros de altura.
4.2. Ajustes legales: Regulación legal que opere como garantía para la aplicación de acuerdo del Tratado Rector del Puerto y demás acuerdos internacionales.
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